1. 招标条件
本招标项目湖南省安乡至慈利高速公路已完成工程可行性研究报告编制，并由湖南省人民政府批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为常德市人民政府，招标执行机构为常德市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：湖南省安乡至慈利（安乡县城以西的安康乡，沿西北方向经津市市李家铺乡、灵泉镇、澧县道河乡、临澧县停弦渡镇、杉板乡、石门县夹山寺国家森林公园、张家界市苗市镇、止于慈利县城）。
建设规模：本项目路线全长122Km，布设互通式立交10处，布设特大桥6492/2（m/座）、大桥21075/66（m/座）、中桥2171/44（m/座）、长隧道3190/2（m/座）、中隧道2970/4（m/座）、短隧道2270/7（m/座）、桥隧合计占路线总长的31.29%。沿线设置完善的安全设施和交通管理设施，服务区1处。
技术标准：本项目全线按照双向四车道高速公路标准建设，设计速度全线采用100 Km/h，路基宽度26m，行车道宽度2-2×3.75m，汽车荷载公路-Ⅰ级，桥梁宽度2×12.75m，隧道建筑界限5×10.75m，主要技术指标执行交通部颁《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）中相应的有关规定。
建设工期：暂定36个月，从开工日起至交工日止。
收费期限：不超过30年。
项目投资估算：85.96亿元人民币。
以上内容以湖南省人民政府交通行政主管部门批准的初步设计为准。
2.2 招标范围
本次招标范围为选择湖南省安乡至慈利高速公路的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将高速公路、高速公路用地、高速公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。
3. 投标人资格要求
本次招标对投标人的资格审查采取资格后审方式，投标人可独立投标，也可以组成联合体（联合体所有成员数量不得超过三家）投标。
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续；
（2）各投标人（包括联合体各成员）注册资本不低于一亿元人民币（或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准）；
（3）独立投标人净资产不低于二十一亿五千万元人民币（或等值货币，时间为2011年末，下同）；联合体投标人净资产按其成员各投资比例的权重进行加权计算，总和不低于二十一亿元五千万元人民币，其中联合体牵头人净资产不低于十一亿元人民币且应当作为项目公司投资控股方（出资比例不低于51%），其他成员中最少的总资产不低于六亿元人民币、净资产不低于二亿五千万元人民币；
（4）最近连续三年每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，最近三年经营性现金净流量均为正值，没有处于资产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；
（5）建设期内具有不低于项目资本金（项目投资估算的25%，即21.49亿元）的投资能力,具有本项目除项目资本金外的债务性资金的融资能力。批准概算有调整时，项目资本金总额应相应调整；
（6）所有投标人均应商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，最近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，最近三年内企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因投资人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼），未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2011年12月19日至2011年12月30日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午1:00时至5:00时（北京时间，下同），在常德市公共资源交易中心（常德市人民东路市政务中心五楼）持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件（加盖企业法人公章）一套购买招标文件及相关资料。
4.2 招标文件及相关资料每套售价人民币3000元整，现金支付，售后不退。同时，投标人还需预交5万元人民币投标保证金（现金支票或电汇）至招标代理机构账户，如果投标人未按时递交投标文件，其预交的投标保证金不予退还。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年2月28日9时30分（北京时间），投标应于当日 8 时30分至9时30分将投标文件递交至常德市公共资源交易中心第二开标室（常德市人民东路市政务中心五楼）。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国采购与招标网》（http://www.chinabidding.com.cn）、《湖南省招标投标监管网》（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、《湖南日报》上发布。
7. 联系方式
招标人：常德市人民政府
招标执行机构：常德市交通运输局
地 址：常德市武陵区柳叶路2999号
邮政编码：415000
联 系 人：郑德贵 陈瑞翔
电 话：13908416225 13807369385
传 真：0736-7162026
招标代理机构：湖南中科项目管理有限公司
地 址：常德市武陵区武陵大道458号（常德市建设局综合楼五楼503室）
邮政编码：415000
联 系 人：孔繁兴 胡和初 黄顺金
电 话：0736-7722526
传 真：0736-7722536
账户名称：湖南中科项目管理有限公司武陵分公司
开户银行：兴业银行常德分行
账 号：368220100100009705
